Звіт про роботу управління соціального захисту населення, сім’ї та праці виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області за ІІІ квартал 2025 року
Управління соціального захисту населення сім’ї та праці виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області надає інформацію щодо роботи управління за ІІІ квартал 2025 року.
За звітний період надано 215 відповідей на звернення громадян (діаграма 1), з них:
- 35 щодо одноразової адресної матеріальної допомоги особам, які опинилися в скрутних життєвих обставинах;
- 10 з питань надання допомоги особами, які отримали поранення, контузії, каліцтва, одержані під час захисту незалежності, суверенітету, територіальної цілісності України, безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України;
- 7 стосовно надання допомоги членам родин загиблих військовослужбовців;
- 28 щодо допомоги військовослужбовцям призваним на військову службу під час мобілізації до лав Збройних сил України та інших військових формувань, а також військовослужбовцям, що проходять військову службу для захисту України від збройної агресії російської федерації;
- 84 стосовно щорічної одноразової грошової допомоги до Дня захисників і захисниць України військовослужбовцям та ветеранам війни – мешканцям населених пунктів Голопристанської міської територіальної громади;
- 3 щодо одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, які зареєстровані на території Голопристанської міської територіальної громади;
- 9 стосовно відшкодування коштів на оздоровлення (відпочинок) та реабілітацію ветеранів війни з урахуванням одного супроводжуючого члена родини, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України;
- 4 довідки про перебування/неперебування на обліку станом на 01.07.2025;
- 6 щодо невиплати державних соціальних допомог;
- 29 щодо оформлення державних допомог, пільг та субсидій та ін.
Діаграма 1

У межах забезпечення контрольної дисципліни надано 143 відповіді на запити та контрольні завдання Херсонської обласної державної адміністрації, установ, підприємств та організацій.
Проведено 9 комісій з питань надання одноразової адресної матеріальної допомоги особам, які опинилися в скрутних життєвих обставинах, за результатами рішень надана підтримка 94 мешканцям Голопристанської міської територіальної громади на суму 590,5 тис. грн.(діаграма 2), а саме:
- 11 заявникам надана одноразова адресна матеріальна допомога особам, які опинилася в скрутних життєвих обставинах на загальну суму 40,5 тис. грн.;
- 1 заявнику надана одноразова грошова допомога особам: мешканцям населених пунктів Голопристанської міської територіальної громади – одному з членів родини військовослужбовців (мешканців населених пунктів Голопристанської міської територіальної громади), які загинули (померли внаслідок поранення) під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України у розмірі 20,0 тис. гривень, на загальну суму 20,0 тис. грн.;
- 8 заявникам надана одноразова грошова допомога особам, які отримали поранення, контузії, каліцтва, одержані під час захисту незалежності, суверенітету, територіальної цілісності України, безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України у розмірі 20,0 тис. гривень, на загальну суму 160,0 тис. грн.;
- 20 заявникам надана одноразова грошова допомога військовослужбовцям призваним на військову службу під час мобілізації до лав Збройних сил України та інших військових формувань, а також військовослужбовцям, що проходять військову службу для захисту України від збройної агресії російської федерації, у розмірі 5,0 тис. гривень, на загальну суму 100,0 тис. грн.
- 54 заявникам надана щорічна одноразова грошова допомога до Дня захисників і захисниць України військовослужбовцям та ветеранам війни – мешканцям населених пунктів Голопристанської міської територіальної громади, у розмірі 5,0 тис. гривень, на загальну суму 270,0 тис. грн.
Діаграма 2

Упродовж трьох кварталів 2025 року підтримку отримали 191 мешканець громади на загальну суму 1 016,5 тис. грн. Як свідчить діаграма 3, загальна сума матеріальної допомоги має позитивну динаміку: у порівнянні з І кварталом, обсяг наданої допомоги зріс більш ніж утричі, що свідчить про підвищення адресності соціальної підтримки та збільшення кількості громадян, які потребують допомоги у зв’язку з воєнними діями.
Діаграма 3

За результатами діяльності управління соціального захисту населення Голопристанської міської територіальної громади у січні–вересні 2025 року спостерігається значне зростання обсягів надання одноразової адресної матеріальної допомоги порівняно з аналогічним періодом 2024 року (діаграма 4).
Порівняльний аналіз свідчить про розширення масштабів соціальної підтримки населення громади у 2025 році.
Основні тенденції:
- суттєве збільшення обсягів допомоги ветеранам війни та військовослужбовцям;
- посилення підтримки родин загиблих;
- збереження стабільної допомоги громадянам у складних життєвих обставинах;
- загальне зростання фінансування соціальних виплат у 4,5 рази (на 790,5 тис. грн більше) порівняно з 2024 роком.
Діаграма 4

З метою реалізації експериментального проєкту, щодо централізації механізму виплати державних допомог з 01 липня 2025 року та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України № 765 від 25 червня 2025 року «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України» та № 766 від 23 червня 2025 року «Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог» Управлінням підготовлено акти прийому-передачі електронних даних отримувачів державних соціальних допомог для передачі до Пенсійного фонду України, а саме:
- державна допомога у зв’язку з вагітністю та пологами;
- державна допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
- державна допомога на дітей одиноким матерям;
- державна допомога при народженні дитини;
- державна допомога при усиновленні дитини;
- державна допомога на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні (орфанні) захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність;
- державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям;
- державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;
- державна соціальна допомога на догляд;
- допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам;
- державна допомога громадянам з числа осіб, постраждалих від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (всі види);
- тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме;
- тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату;
- допомога на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях;
- державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, у тому числі з інвалідністю, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях;
- грошове забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях, в тому числі здійснення видатків на сплату за них єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
- соціальна допомога на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя;
- допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю;
- грошова компенсація вартості одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка»;
- тимчасова допомога на дітей, щодо яких встановлено факт відсутності батьківського піклування та які тимчасово влаштовані в сім’ю родичів, знайомих, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, «Дитина не одна»;
- одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня» відповідно до Закону України «Про державні нагороди України».
За ІІІ квартал 2025 року відповідно до контрольно-ревізійних відомостей передано 1460 електронних справ, підготовлено акти прийому-передач діючих/закритих особових справ та акти прийому-передач одержувачів державних соціальних допомог, по яких прийнято рішення про утримання сум надміру виплачених коштів допомог.
Проведено звірку щодо невикористаних бланків посвідчень для осіб, які одержують державну соціальну допомогу відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» та «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», та підготовлено акт-прийому передачі таких бланків до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.
Відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 року № 765 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду» Управлінням готується акт-передачі 61 особової справи в паперовій формі, за якими здійснювалася виплата державних соціальних допомог.
Керуючись Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 року № 419 «Про затвердження Порядку подання фінансової звітності», п.3.5. Наказу Міністерства фінансів України №372 від 02.04.2014 року «Про затвердження Порядку бухгалтерського обліку окремих активів та зобов’язань бюджетних установ та внесення змін до деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку бюджетних установ» та у зв’язку із закінченням терміну обліку заборгованості по особових рахунках отримувачів різних видів допомог УСЗНСП ВК проведено річну інвентаризацію особових рахунків отримувачів різних видів державних соціальних допомог .
У ході інвентаризації вирішено списати дебіторську заборгованість на суму 252760,97 грн, строк позовної давності якої минув та на суму 56221,5 грн у зв’язку зі смертю отримувачів допомог, які не має можливості повернути до бюджету.
Також проведена інвентаризація розрахунків за дебіторською і кредиторською заборгованостями станом на 16 вересня 2025 року, строк позовної давності якої минув і яка є безнадійною до стягнення.
За результатами інвентаризації була списана безнадійна кредиторська заборгованість в сумі 7849,22 грн., і знята з обліку бюджетних і фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби.
Підготовлено 10 проєктів наказів начальника Голопристанської міської військової адміністрації, зокрема:
- про надання одноразової грошової допомоги;
- про внесення змін до Програми соціального захисту населення на 2023 -2025 роки;
- про затвердження Порядку надання одноразової матеріальної допомоги дітям, задекларованим / зареєстрованим місцем проживання (перебування) яких є населені пункти Голопристанської міської територіальної громади та які повернулися на територію України з російської федерації, республіки білорусь або тимчасово окупованої території Херсонської області у період військової агресії російської федерації проти України після 24 лютого 2022 року;
- про внесення змін до Положення про комісію з питань надання одноразової адресної матеріальної допомоги особам, які опинилися в скрутних життєвих обставинах;
- про внесення змін до Порядку виплати одноразової грошової допомоги особам при здійсненні соціальної підтримки мешканців Голопристанської міської територіальної громади, які постраждали під час повномасштабної військової агресії російської федерації проти України;
- про внесення змін до Порядку відшкодування коштів на оздоровлення (відпочинок) та реабілітацію ветеранів війни з урахуванням одного супроводжуючого члена родини, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України.
УСЗРСП ВК постійно надає громадянам роз’яснення та консультації з питань соціального захисту населення, державних допомог, а також щодо реєстрації на Порталі Пенсійного фонду України, що дозволяє своєчасно підтвердити особу для подальшого отримання пенсійних виплат.
Окремо фахівці управління консультують ветеранів війни, учасників бойових дій, військовослужбовців з питань реалізації їхнього права на пільги, житлові субсидії та інші види державної підтримки. Громадянам надається практична допомога в оформленні відповідних заяв, зборі необхідних документів та користуванні електронними сервісами.
У вересні 2025 року, в рамках розвитку міжнародного співробітництва у сфері соціального захисту населення та охорони здоров’я, управління соціального захисту населення, сім’ї та праці виконавчого комітету Голопристанської міської ради взяло участь в обміні досвідом і налагодженні партнерських зв’язків у межах реалізації домовленостей, визначених Протоколом про наміри між Голопристанською міською територіальною громадою та Йигеваською волостю (Республіка Естонія), підписаним 7 липня 2025 року.
Основною метою візиту було поглиблення партнерських відносин між громадами, обмін кращими європейськими практиками у сфері надання соціальних послуг, підтримки вразливих категорій населення, а також впровадження сучасних підходів до організації системи соціального захисту у Голопристанській міській територіальній громаді.